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宠物弃养频现,治理还存哪些难题?

发布时间:2023-07-20 浏览:1369次


近年来,随着百姓饲养宠物数量持续增长,弃养宠物数量也居高不下。这些因各种原因被遗弃的猫、狗等小动物,或屡屡伤人,或导致疾病传播。弃养宠物治理成为城市必须面对的“新考题”。

  在沈阳市盛京宠爱流浪动物救助站,小屋内整齐堆放着大大小小的笼舍。这里每年都会救助流浪动物近400只,多数为主人弃养。负责人王小刀说,这个数字,每年都在增加。

  《2021年中国宠物行业白皮书》显示,我国城镇家庭宠物猫、犬的数量合计超过1.1亿只。多位动物保护人士告诉记者,养宠消费日益增长,弃养宠物的数量也居高不下。这些在城市中流浪的小动物,给城市管理带来许多难题。

  流浪狗伤人就是其中之一。在重庆、西安、郑州等地,近年来频频出现流浪猫、狗伤人事件。“除了伤人,被弃养的这些猫、狗也会带来传播疾病、污染环境的风险。”沈阳市望康动物医院院长程浩说,因为长期居无定所,在脏乱差环境下生活的猫、狗身上很可能会沾染许多疾病,变成病毒的携带体。

  城市管理难题增加,流浪动物收容机构逐渐饱和、不堪重负。一位官方收容站负责人告诉记者,收容站从去年开始就已经满员,喂养的负担越来越重。

  记者调查发现,宠物弃养行为频现,除了与弃养者不负责任相关,管理不规范也是重要原因。

  ——源头难管,繁育市场鱼龙混杂。宠物繁育市场是宠物弃养的源头之一。业内人士告诉记者,有的繁育者繁育不加节制,卫生也难达标,只留下好品种,把普通品种或病宠“一窝一窝地往外扔”。还有的繁育者把病宠便宜卖,购买者发现宠物生病后投诉无门,许多也选择弃养。

  ——有法难依,遗弃行为难追责。记者了解到,《重庆市养犬管理条例(草案)》计划于11月进行第三次审议,草案提出对虐待、遗弃饲养犬只等行为做出处罚。上海、广州、福建等地也对弃养行为出台了相关规定。

  ——救助难成体系,民间收养生存难。“送你一只狗”流浪动物领养团队主理人苏珊等业内人士表示,目前,全国各地的救助站以民间个人力量为主,相应专项基金支持不足。很多救助站能被领养的宠物不足10%,全社会尚未形成良好的救助、领养体系。

  专家认为,宠物弃养关系城市管理的各个层面,既要从源头治理,加大监管力度,也要加大对饲养者的约束,让宠物不再流浪。

  除了源头管理,弃养宠物的末端救助、消化也很关键。从事多年领养工作的苏珊说,对弃养宠物来说,最好的归宿就是被领养。

  上个月,北京市通州区市民项锦波刚从领养机构领养了一只流浪猫。“救助人将救助动物信息做成图片展示,我看到后就去领养了,小猫非常健康,也不用付费。”项锦波说。

  苏珊说,希望政府和民间力量能形成合力,比如设立宠物救助基金,完善社会救助、领养体系,做好被领养宠物的跟踪,让领养宠物的理念和渠道被更多的人了解、接受,让更多弃养宠物得以“安家”。